新基建時代到來

摘要:來源:中國建設報 作者:陳 宇 3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議,會議強調,要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。 新型基礎設施建設的加速,既是推動我國...

來源:中國建設網
  3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議,會議強調,要“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。

新型基礎設施建設的加速,既是推動我國經濟結構轉型升級,加快推進產業數字化發展的必然選擇,也與此次疫情高度相關。加快新型基礎設施建設將起到拉動經濟增長、穩定就業的作用,釋放潛在的經濟活力,從而減弱疫情對經濟發展帶來的衝擊。

傳統基建與新基建

傳統基建即所謂的鐵公基,包括鐵路、公路、機場、港口、橋梁、水利等;新基建目前主要包括3個方麵內容:一是信息基礎設施,主要是指基於新一代信息技術演化生成的基礎設施,比如,以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施,以人工智能、雲計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施,以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等;二是融合基礎設施,主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術,支撐傳統基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施,比如,智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等;三是創新基礎設施,主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研製的具有公益屬性的基礎設施,比如,重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

新基建並不是一個新概念,在2018年年底召開的中央經濟工作會議,就明確了5G、人工智能、工業互聯網等新型基礎設施建設的定位。進入2020年以來,各地對於新基建的部署更加深入。

新基建與傳統基建都具有公共性、通用性、基礎性,需要政府在規劃布局、政策引領等方麵發揮應有作用。為此,有關政府部門應當提前研判、提早謀劃,做好頂層設計,加強部署協調,引導各方在“新基建”中共繪“一張圖”、同建“一張網”,從源頭上避免重複投入、盲目推進,讓建設更有章法。

比起傳統基建,新基建的技術性、專業性以及市場不確定性相對較強,需要更加有效地發揮各方合力、集聚創新智慧。這就要求via維爾幣打破過去基礎設施投資中的體製機製障礙,發揮好政府性投資的作用,引導和鼓勵有意願有實力的企業特別是民營企業參與進來,讓新型基礎設施領域投資形成可持續發展的良性模式。

“要致富、先修路”這句話體現了道路等基礎設施建設對於經濟社會發展的重要作用。基礎設施的一個重要功能,是為實現人與人之間、區域之間溝通交流架起橋梁。傳統基建解決了物和人的連接,公路、機場的修建給區域帶來繁榮的商業,其特征是資金投入大,能有效拉動固定資產投資和就業;而數字化新基建解決了數據的連接、交互和處理問題,5G、大數據、人工智能等,將給產業升級帶來更大的空間,推動形成新業態和商業模式。

為什麽發展新基建

長期以來,我國一直十分重視基礎設施建設,基建能力位居世界前列。國家布局新基建,既是麵向未來為數字化轉型奠定基礎,更是為了應對新冠肺炎疫情對中國經濟的衝擊的現實需求。

與傳統基建相比,新基建投資主體更加市場化,更加注重民間資本的投入。從長期來看,新基建的必要性很明顯,投資潛力巨大,經濟社會效益顯著;從短期來看,最顯而易見的便是緩解新冠肺炎疫情對中國經濟的衝擊。新冠肺炎疫情對中國經濟供給側和需求側形成了雙重壓製,重視基建投資,特別是新基建投資對我國經濟將起到巨大的拉動作用。

疫情防控期間,數字經濟撐起了一片天,從遠程辦公到在線課堂,從線上消費平台到無人商店,從智能護理、送藥機器人到遠程醫療……新產業新模式緩解了疫情對生活的影響,增強了中國經濟的抗衝擊能力,為新基建的發展帶來了令人期待的場景。新基建是通過數字技術的升級和係統性的建設,來繼續提高整個社會的運行效率,提高數字經濟的可利用程度,最終帶動社會生活與工作進入到高度智能化的階段。

客觀來講,新冠肺炎疫情的發生,使得國家對新基建的重視更上一個台階,加速了數字經濟時代的到來。數字經濟是繼農業經濟和工業經濟之後新的經濟形態,數字經濟的發展離不開5G、大數據、人工智能、雲計算等新技術的支撐。這些既是基礎設施,又是新興產業,一頭連著巨大投資與需求,一頭牽著不斷升級的強大消費市場,是中國經濟增長的新引擎。

新基建的布局與投資將為我國未來經濟又好又快發展打下基礎,大量投資新基建,可以促使我國相關產業快速發展,相當於間接的扶持相關行業。在目前我國經濟下行壓力加大的同時,可以企穩我國經濟,同時作為新的增長點,為經濟複蘇和發展培養新的動能。

新基建將成為新的經濟增長點

新冠肺炎疫情暴發帶來的全球危機進一步推進了數字經濟發展,提高了數字化的使用和推廣。在疫情防控過程中,數字經濟發揮了積極作用,突出體現在強化社會公共安全保障、完善醫療救治體係、健全物資保障體係、助力社會生產有序恢複等領域,也加速了全球向數字經濟過渡。

短期來看,加大新基建投資既能穩定受疫情影響的經濟狀況,同時,也將改變傳統基建對經濟的支撐作用不如從前等一係列瓶頸,新基建將成為重要的風向標。

長期來看,新基建將是經濟數字化轉型的原動力,為產業數字化升級提供基礎。與傳統基建相比,新基建內涵更豐富,更能體現數字經濟特征,能夠更好推動經濟轉型升級。

對於我國來說,新基建將為數字經濟注入新動能。新基建可以說就是數字經濟的基礎,5G、軌道交通和新能源等新型基礎設施已成為全球新一輪技術革新的重點,同時,將激發更多新增需求,創造出新的繁榮業態,給行業帶來新的挑戰和機遇。隨著中國5G建設的加快、5G應用場景的不斷豐富,以及從中央到地方對新基建的高度重視和大力支持,信息技術創新和信息技術產業格局深度調整將為我國核心技術突破帶來新機遇。要以新基建為抓手,利用自身優勢,做好戰略統籌,自主創新發展,形成核心技術發展的良好生態,為加速經濟社會數字化轉型和高質量發展提供強勁動力。


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